2024年8月15日,由黑龙江省水利科学研究院提供价值核算技术支持的呼玛县团结水库和黑河市西沟水库生态养鱼项目顺利签约,两个项目此前分别于7月31日、8月6日在黑龙江自然和生态资源交易中心完成交易。这标志着省水利科学研究院水生态产品价值核算研究取得突破性进展,为全省拓展“绿水”兑现“金山银山”实现通道做出了水利科技新贡献。
理论初探,组建研究工作组。2023年8月,省水利厅在部署全省幸福河湖建设现场技术帮扶工作会议上提出“要针对龙江幸福河湖特点,开展水生态产品价值转换实现路径先导性研究”的要求。会后,河湖环境研究所成立研究工作组,以习近平生态文明思想为指引,深刻学习领会习近平总书记关于建立健全生态产品价值实现机制的重要讲话和指示批示精神,对标对表国家相关法规政策文件及先进省份经验做法,建立了“三四五”工作法,历经近一年时间,对三项专题、四个关键点开展攻关研究,组织了五次专家咨询,发表学术论文4篇,力求破解水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革难题。
学用并进,开展核算方法研究。省水利科学研究院高度重视并大力支持水生态产品价值实现研究工作,派出工作组成员参加省水利厅调研工作组,前往浙江湖州、丽水,开展水土保持生态产品价值转化和“取水贷”调研,深入学习浙江水生态价值转化从典型培育、确权登记、价值核算到溢价交易等全过程的做法,形成了调研报告。2024年4月,研究编制了水生态产品清单目录,探索开展了同江市水生态产品价值核算,核算方法和结论得到省生态产品价值实现机制试点研究团队评估肯定。研究起草了黑龙江省水生态产品价值实现有关政策性文件,有关专家给出了加快文件出台的意见建议,全面做好黑龙江省建立健全水生态产品价值实现机制及拓展水生态产品价值实现路径技术支撑。
合作推广,探索价值实现路径。与黑龙江交易集团自然和生态资源交易中心在“实施阳光交易”方面开展研讨,明确我省水生态产品公开、公正、公平、自愿交易的原则,打通了各类市场主体上平台交易水生态权益的合法渠道,聚焦水库水面,培育“生态养鱼”水生态产品价值实现经典案例,加深与地方水行政主管部门合作,提高水生态产品配置效率,推动建立水生态产品价值从“查清楚、算出来”到“转出去”一体化业务体系,以水利科技创新推动产业创新,助力构建高质量、可持续的水生态产品价值实现体系,实现国有资源资产价值最大化。
下一步,省水利科学研究院河湖环境研究所将把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实增强进一步全面深化水利改革的责任感、使命感、紧迫感,持续深入开展水生态产品价值实现、河湖健康保障、幸福河湖建设等领域研究,当好贯彻落实习近平总书记和党中央、省委、水利部全面深化水利改革决策部署的执行者、行动派、实干家。